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关于进一步加强饲料兽药(渔药)行业安全生产

时间:2019-04-19 11:28   来源:网络整理

各市(州)农业(农牧)农村局:

 

  为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于安全生产的决策部署,有效防范生产安全事故发生,确保人民群众生命财产安全,促进饲料兽药(渔药)行业持续健康发展,维护从业者职业健康的合法权益,现就进一步加强全省饲料兽药(渔药)行业安全生产和职业健康工作的有关事项通知如下。

 

  一、高度重视安全工作,维护行业健康发展

 

  饲料兽药(渔药)生产涉及化工、机械、食品、医药等多个领域,易发生粉尘爆炸、火灾、锅炉等特种设备爆炸等生产安全事故。各地饲料兽药行政管理部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高度重视饲料兽药(渔药)行业安全生产工作,把思想和行动统一到中央和省的决策部署上来,充分认识行业的特殊性和抓好安全生产工作的极端重要性,本着对人民群众生命财产安全、对行业健康发展负责的态度,牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和管安全生产必须管职业健康”的责任理念,把饲料兽药(渔药)生产安全和职业健康与产品质量安全放在同等重要的位置进行安排部署,全面深入开展安全生产隐患的排查治理,堵塞安全监管漏洞,强化安全生产措施,切实把安全生产各项要求落到实处。

 

  二、牢牢把握重点环节,有效防范安全事故

 

  各地饲料兽药行政管理部门要结合行业实际,牢牢把握影响行业安全生产的重点环节,切实加强安全生产指导和监督,坚决防范各类安全生产事故发生。

 

  (一)制度管理。督促饲料兽药(渔药)企业落实安全生产主体责任,明确相应的管理机构和责任人员;制定安全生产管理制度、应急预案、粉尘防爆安全措施及定期巡查(检)规定,落实安全生产责任制;建立健全安全生产档案制度,完善安全生产记录记载等。

 

  (二)生产管理。饲料生产企业重点做好粉尘防爆工作,严格执行国家强制标准《饲料加工系统粉尘防爆安全规程》的各项要求,易产生或积存粉尘区域的人工采光灯具、电源开关及插座应具有防爆功能,压力容器经过有关资质机构定期检测合格。认真做好安全防护设施和警示标识,作业人员配备必备的劳动保护用品。兽药(渔药)生产企业重点排查涉及消毒剂、渔药及中药提取车间的生产企业,其生产过程中涉及二氯异氰尿酸钠、大宗含氯制剂、大量工业酒精等易燃易爆危险品,其原料、成品仓库及危险品库等应符合防火防爆要求,生产过程应严格执行兽药GMP相关规定,关键岗位房间应安装防爆灯具、开关等。所有企业密闭厂房的安全出口、应急照明灯、逃生标识应齐全。督促企业检查电源,及时更换老化线缆,防止发生漏电或起火事故。企业应严格落实消防要求,配齐消防设施和设备,熟练掌握消防知识和技能。

 

  (三)原料管理。饲料兽药(渔药)生产中需要安全管控的原辅料物质,如浓酸、强碱等高腐蚀性物质,亚硒酸钠等危化品,油脂等易燃易爆物质,要健全严格的管理制度,科学合理管控、贮存和使用,生产车间不得存放易燃、易爆物品。兽用生物制品生产企业还应加强对生产和实验用菌(毒)种的生物安全管理。

 

  (四)质检室管理。要严格执行实验操作规程,同时开展高温或明火操作和易燃试剂操作的,要分别设立独立的操作区和通风柜,对易燃易爆气瓶(乙炔)需放置在符合规定的气瓶柜中。质检室易制毒品、易燃易爆品的购置、储存、领用应严格执行安全监管部门及兽药GMP等相关规定,储存柜应严格执行双人双锁制度。

 

  (五)人员管理。明确生产安全岗位职责,落实全员安全生产岗位责任制。加强安全教育和培训,定期对企业员工进行安全教育和培训,国家规定的需持证上岗的特殊岗位必须经培训合格,持证上岗。强化岗位操作规程培训落地,确保每一个岗位员工熟悉掌握。

 

  三、切实加强职业健康监管,有效防范职业病危害

 

  职业健康监管旨在保障劳动者在劳动过程中的生命健康和生存质量,是安全生产细化后的进阶。各地饲料兽药行政管理部门要高度重视职业健康监管工作,按照“管安全生产必须管职业健康”的原则,加强职业健康监管,强化企业职业健康管理主体责任。

 

  (一)加强对员工的培训教育。饲料兽药(渔药)生产企业要将职业卫生法律法规、职业健康知识纳入安全生产宣传教育内容,组织应急演练,强化从业人员安全意识,提高安全意识和风险防范能力。在醒目位置悬挂“职业危害告知牌”,宣传粉尘和噪音等对人体健康的危害、防护方法和应急处置措施。